Nghị định 136/2020/NĐ-CP là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy. Đối với doanh nghiệp, chủ đầu tư, đặc biệt là lĩnh vực nhà xưởng, kho bãi, công trình công nghiệp, việc nắm rõ nghị định này là bắt buộc để đảm bảo đủ điều kiện hoạt động và tránh rủi ro pháp lý.
Nghị định 136/2020/NĐ-CP là gì?
Nghị định 136/2020/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 24/11/2020, có hiệu lực từ 10/01/2021.
Nghị định này:
Quy định chi tiết thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy
Thay thế Nghị định 79/2014/NĐ-CP
Là căn cứ pháp lý để thẩm duyệt, nghiệm thu PCCC
Đối tượng áp dụng theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP
Nghị định áp dụng đối với:
Nhà xưởng sản xuất
Kho chứa hàng
Chung cư, tòa nhà cao tầng
Trung tâm thương mại
Công trình công cộng
Cơ sở kinh doanh có nguy cơ cháy nổ
Đặc biệt, nhà xưởng và kho bãi nằm trong nhóm bắt buộc thẩm duyệt thiết kế PCCC và nghiệm thu trước khi đưa vào sử dụng.
Những điểm quan trọng doanh nghiệp cần biết
Danh mục cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC
Phụ lục I của nghị định quy định cụ thể:
Nhà xưởng có diện tích từ 300m² trở lên
Kho hàng có khối tích lớn
Công trình có tầng hầm
Các công trình này phải:
Lập hồ sơ thẩm duyệt thiết kế PCCC
Được nghiệm thu trước khi hoạt động
Hồ sơ thẩm duyệt thiết kế PCCC
Theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP, hồ sơ gồm:
Văn bản đề nghị thẩm duyệt
Bản vẽ thiết kế hệ thống PCCC
Thuyết minh kỹ thuật
Tài liệu liên quan đến kiểm định thiết bị
Đây là bước bắt buộc trong quy trình cấp phép xây dựng và hoàn công.
Nghiệm thu về PCCC
Trước khi đưa công trình vào sử dụng, chủ đầu tư phải:
Tổ chức nghiệm thu hệ thống PCCC
Được cơ quan công an kiểm tra
Có văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu
Nếu chưa nghiệm thu mà đưa vào hoạt động sẽ bị xử phạt.
Liên quan đến kiểm định xây dựng và kiểm định nhà xưởng
Trong thực tế, kiểm định nhà xưởng và yêu cầu PCCC theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP thường đi song song.
Ví dụ:
Khi cải tạo nâng tầng → phải kiểm định kết cấu và thẩm duyệt lại PCCC
Khi thay đổi công năng → phải đánh giá lại nguy cơ cháy nổ
Khi tăng tải trọng máy móc → cần kiểm định kết cấu và kiểm tra khoảng cách an toàn cháy
Việc không thực hiện đồng bộ có thể dẫn đến:
- Bị đình chỉ hoạt động
- Bị xử phạt hành chính
- Không được cấp phép vận hành
Trách nhiệm của chủ đầu tư theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP
Chủ đầu tư phải:
Trang bị đầy đủ phương tiện PCCC
Tổ chức lực lượng PCCC cơ sở
Lập hồ sơ quản lý theo dõi hoạt động PCCC
Bảo trì hệ thống định kỳ
Đối với nhà xưởng, cần chú ý:
Hệ thống báo cháy tự động
Hệ thống chữa cháy vách tường
Bình chữa cháy xách tay
Lối thoát hiểm đạt chuẩn
Mức xử phạt khi vi phạm
Các hành vi vi phạm có thể bị xử lý theo Nghị định 144/2021/NĐ-CP, bao gồm:
Phạt tiền
Đình chỉ hoạt động
Buộc khắc phục hậu quả
Trong nhiều trường hợp, doanh nghiệp bị đình chỉ toàn bộ nhà xưởng do không đảm bảo điều kiện PCCC.
Quy trình thực hiện PCCC cho nhà xưởng theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP
Bước 1: Khảo sát hiện trạng
Bước 2: Lập hồ sơ thiết kế PCCC
Bước 3: Nộp thẩm duyệt
Bước 4: Thi công hệ thống PCCC
Bước 5: Nghiệm thu
Bước 6: Bàn giao và đưa vào sử dụng
Đối với công trình cũ chưa đạt chuẩn, cần:
Kiểm định kết cấu
Cải tạo bổ sung hệ thống PCCC
Xin thẩm duyệt lại
Vì sao doanh nghiệp cần hiểu rõ Nghị định 136/2020/NĐ-CP?
Tránh bị xử phạt hành chính
Đảm bảo điều kiện cấp phép hoạt động
Bảo vệ an toàn người lao động
Giảm thiểu rủi ro cháy nổ
Tăng uy tín với đối tác
Đặc biệt trong khu công nghiệp, việc kiểm tra PCCC hiện nay rất chặt chẽ.
Nghị định 136/2020/NĐ-CP là căn cứ pháp lý quan trọng trong quản lý phòng cháy chữa cháy đối với công trình xây dựng và nhà xưởng. Việc tuân thủ đầy đủ quy định không chỉ giúp doanh nghiệp hoạt động hợp pháp mà còn đảm bảo an toàn lâu dài.
Đối với các công trình đang hoạt động, chủ đầu tư nên kết hợp:
- Kiểm định nhà xưởng
- Rà soát hồ sơ pháp lý
- Đánh giá lại điều kiện PCCC để tránh rủi ro và tối ưu chi phí khắc phục sau này.
